【環(huán)保項目】環(huán)保部公布2017年預算 10個重點項目總額超500億
文章作者：九州環(huán)?！ “l(fā)布時間：2017-06-05
與往年相比，今年部門預算公開的一個新亮點在于教育部、科技部、環(huán)保部等10個部門次向社會公開了10個項目的預算。其中，根據環(huán)保部預算，環(huán)保部擬支出1.8億余元實施并管理大氣、水
與往年相比，今年部門預算公開的一個新亮點在于教育部、科技部、環(huán)保部等10個部門次向社會公開了10個項目的預算。其中，根據環(huán)保部預算，環(huán)保部擬支出1.8億余元實施并管理大氣、水、土壤污染防治行動計劃，其中575萬元用于京津冀區(qū)域大氣污染防治聯合研究。
近日，環(huán)保部公布了2017年部門預算，與去年相比，節(jié)能環(huán)保支出增幅近50%。其中：
收入預算
環(huán)境保護部2017年收入預算711，619.61萬元，其中：上年結轉45,250.43萬元，占6.36%，比2016年減少18,837.75萬元，減少原因主要是環(huán)境保護部在2016年繼續(xù)加強預算執(zhí)行管理，以前年度累計結轉資金規(guī)模進一步縮小；一般公共預算撥款收入401,260.77萬元，占56.39%，比2016年增加82,304.65萬元;政府性基金預算撥款收入83,282萬元，占11.70%，比2016年減少380,181.00萬元；事業(yè)收入102,470.49萬元，占14.40%，比2016年減少5,883.86萬元；事業(yè)單位經營收入791.00萬元，占0.11%，比2016年減少514萬元；其他收入78,554.12萬元，占11.04%，比2016年增加11,490.38萬元；用事業(yè)基金彌補收支差額10.80萬元，比2016年減少324.97萬元。
支出預算
環(huán)境保護部2017年支出預算693，086.99萬元，比2016年減少314,343.98萬元。其中：基本支出121,820.60萬元，占17.58%；項目支出570,973.39萬元，占82.38%；事業(yè)單位經營支出293萬元,占0.04%。
財政撥款預算
環(huán)境保護部2017年財政撥款預算數525，327.35萬元，占2017年收入總計的73.82%。其中一般公共預算撥款收入401,260.77萬元，比2016年“二下”批復財政撥款預算數增加82,304.65萬元，主要為環(huán)境監(jiān)測事權上收相關資金；政府性基金預算撥款收入83,282萬元，比2016年減少380,181萬元，主要為廢棄電器電子產品回收處理費用補貼資金減少。
2017年部門預算中，一般公共預算用于以下方面：一般公共服務支出占0.02%；外交(類)支出占1.13%；技術(類)支出占15.81%；社會和就業(yè)(類)支出占0.79%；節(jié)能環(huán)保(類)支出占80.34%；住房支出(類)支出占1.9%。詳見下圖：
節(jié)能環(huán)保預算
節(jié)能環(huán)保 2017年財政撥款支出預算322,368.67萬元，其中：
(1)基本支出25,083.45萬元，包括人員經費17,145.96萬元、公用經費7,937.49萬元。
(2)項目支出297,285.22萬元，主要包括：
?、侪h(huán)境監(jiān)測及能力建設142,225.04萬元，主要用于三個方面：一是 環(huán)境監(jiān)測網絡建設和運行，包括優(yōu)化完善 空氣、水、生態(tài)和核輻射監(jiān)測網點布局，安排水質自動監(jiān)測站、環(huán)境空氣直管站、輻射環(huán)境自動監(jiān)測站等國控環(huán)境監(jiān)測網絡的建設和 新完善，組織污染源監(jiān)測數據性審核，開展環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督考核與檢查， 環(huán)境質量監(jiān)測網運行、維護及數據傳輸、管理與發(fā)布，完善預報預警機制等；二是 本級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、預警、應急等環(huán)境監(jiān)管能力建設，包括生態(tài)環(huán)境大數據、監(jiān)察遙感應用平臺、機動車環(huán)境監(jiān)管能力和環(huán)保技術 智匯平臺建設等，以及國控污染源自動監(jiān)控運行管理等；三是環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)管，包括 生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測及數據分析評估、衛(wèi)星環(huán)境應用系統運行與維護以及在水、大氣、生態(tài)、應急和核 監(jiān)管等方面開展航空航天遙感等。
?、诤伺c輻射 監(jiān)督管理32,112.91萬元，主要用于兩個方面：一是核與輻射 監(jiān)督管理，包括提高核設施 水平，開展核設備監(jiān)管，對核設備活動資格許可申請進行審查，開展輻射環(huán)境監(jiān)測，反映輻射環(huán)境質量，對核生產基地、相關核設施等進行的調查、監(jiān)測、評價和污染治理；二是對核設施、核技術利用、核材料、核設備等設施和活動進行各類核與輻射 審評，我國核能與核技術利用事業(yè) 、健康、可持續(xù)發(fā)展。
?、畚廴疚锟偭靠刂婆c環(huán)境影響評價實施23,278.21萬元，主要用于三個方面：一是指導開展主要污染物總量減排，開展排污許可及排污權交易監(jiān)督管理，推進排污許可制度建設，規(guī)范排污許可管理程序，研究建立排污權初始分配制度，制定并實施污染物排放許可制實施方案，推動在部分行業(yè)先行先試、核發(fā)排污許可證；二是指導開展建設項目環(huán)境影響評價、區(qū)域和行業(yè)重大戰(zhàn)略環(huán)境影響評價、規(guī)劃環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)理和后評價、環(huán)境影響評價隊伍管理等；三是開展環(huán)境保護相關數據統計工作，包括體系的建立和數據的收集、匯總、審核、公開等。
?、艽髿?、水、土壤污染防治行動計劃實施管理18,448.26萬元，主要用于四個方面：一是加氣污染防治，包括考核評估 大氣污染防治“十三五”規(guī)劃、建立大氣污染物排放清單和數據共享平臺、建立機動車環(huán)保達標和相關檢驗機構的常態(tài)化監(jiān)管機制、建立淘汰黃標車信息數據庫、完善揮發(fā)性污染物(VOCs)污染防控標準體系、建立VOCs行業(yè)排放清單、推進VOCs污染綜合防治試點工作等；二是推動實施水污染防治行動計劃，包括水污染防治行動計劃和流域水污染防治規(guī)劃實施情況的監(jiān)督和考核、建立水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系、開展水體污染物分布調查、建立流域健康風險和生態(tài)風險監(jiān)管機制、動態(tài) 新地下水水源和污染源清單、完善地下水監(jiān)測指標、開展地下水污染試點、調查評估城市集中式飲用水和農村飲用水水源環(huán)境狀況、提出加強飲用水水源環(huán)境保護和湖泊水庫流域污染防治的政策法規(guī)、標準規(guī)范及管理技術體系，提升我國水環(huán)境監(jiān)管能力等；三是土壤污染防治行動計劃實施管理，包括建立健全土壤環(huán)境保護法規(guī)制度體系、實施土壤污染防治行動計劃、開展土壤環(huán)境狀況調查、建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制、總結推廣農村環(huán)保實用技術、建立和完善農村生態(tài)文明示范建設管理信息系統和監(jiān)管機制、建立農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)管制度體系、完善食品基地考核和監(jiān)管機制等；四是重金屬、固體廢物、化學品、性污染物、噪聲等方面的污染防治，包括對行業(yè)和城市的環(huán)境管理、工業(yè)場地污染防治試點、電子廢物拆解利用處臵企業(yè)監(jiān)督性檢查、廢物環(huán)境保護審查登記和化學品進出口環(huán)境管理登記、組織啟動次污染源普查等。
?、萆鷳B(tài)環(huán)境保護監(jiān)管12,263.58萬元，主要用于三個方面：一是生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理，包括生態(tài)功能區(qū)的保護與管理、生態(tài)補償立法與實踐、資源的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境遙感調查、自然保護區(qū)管理等；二是生物多樣性保護，包括組織推動生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，開展生物多樣性保護政策法規(guī)與標準體系建設、生物多樣性本底調查和綜合評估、編制發(fā)布物種紅色名錄和物種出境管理名錄等；三是生態(tài)文明建設，包括生態(tài)省(市、縣)建設和生態(tài)文明建設示范區(qū)的技術評估和考核驗收等。
?、蕲h(huán)境保護政策、法規(guī)、規(guī)劃及標準16,132.51萬元，主要用于四個方面：一是研究制定 環(huán)境經濟政策及配套名錄， 環(huán)境損害評估、賠償與責任追究制度和 生態(tài)環(huán)境資產核算體系，開展環(huán)境法制相關工作；二是 環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃研究，開展行業(yè)發(fā)展形勢跟蹤分析，參與制定地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和實施方案等統籌環(huán)境與經濟協調發(fā)展方面工作；三是制定 環(huán)境保護標準并評估標準實施情況，指導地方環(huán)保標準制修訂并進行審查、備案和信息公布，研究制定環(huán)境基準技術標準和方法規(guī)范，建立環(huán)境基準基礎數據庫和數據網絡共享平臺，制訂污染防治技術政策及技術指南等；四是制定和完善環(huán)保部門應對氣候變化的各項管理制度，開展地區(qū)環(huán)境與健康調查，評估環(huán)境污染導致的健康損害風險并提出對策，篩選高風險地區(qū)開展哨點監(jiān)測，掌握地區(qū)環(huán)境污染對人群健康影響的動態(tài)變化趨勢，探索環(huán)境健康風險管理模式等。
?、攮h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應急管理7,974.78萬元，主要用于兩個方面：一是推進重大環(huán)境問題的統籌協調和監(jiān)督執(zhí)法檢查，協調跨區(qū)域、流域的重大環(huán)境問題和糾紛，開展環(huán)境監(jiān)察隊伍管理與培訓、排污收費稽查工作，督查地方對 環(huán)境政策、法規(guī)和標準的執(zhí)行情況等；二是應對并處臵突發(fā)環(huán)境事件，開展應急值守和環(huán)境舉報熱線、網上投訴受理工作，以及環(huán)境應急相關系統的運行維護工作，完善突發(fā)環(huán)境事件跨部門聯動機制，提升應急綜合能力，開展企業(yè)、政府及部門環(huán)境應急預案技術審查，建立風險預測預警機制。
?、喹h(huán)境保護公共行政事務管理22,088.42萬元，主要用于四個方面：一是公共管理事務，包括環(huán)境保護部電子政務、綜合管理事務、檔案信息資源利用與文檔管理，以及機關辦公用房和核與輻射 中心辦公用房租用等；二是環(huán)境宣傳教育，包括環(huán)境宣傳、環(huán)境輿情收集和監(jiān)控預警、編撰《環(huán)境保護年鑒》等；三是環(huán)保人才隊伍建設，包括實施環(huán)保“百人工程”和環(huán)保干部人才培訓、人才資源統計、生態(tài)環(huán)保人才數據庫和信息網絡建設、組織開展注冊環(huán)境影響評價工程師、核 工程師、環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格考試等；四是 環(huán)保合作、交流及履約，包括斯德哥爾摩公約、生物多樣性公約、 環(huán)境合作及履約項目、中美戰(zhàn)略經濟對話中的環(huán)保合作、 人機制下發(fā)展家環(huán)境合作項目、上合組織環(huán)境合作和次區(qū)域環(huán)境合作，以及“一帶一路”環(huán)保合作等。
?、峄窘ㄔO項目21,926萬元，主要用于 核與輻射 監(jiān)管技術基地建設項目、環(huán)境研究院湖泊水污染治理與生態(tài)能力建設項目、 有關部門 電子政務內網建設項目(環(huán)境保護部建設部分)。
?、獠块T機動經費835.51萬元。
技術支出預算
2017年財政撥款支出預算63,450.65 萬元，其中：
(1)基本支出9,292.37萬元，包括人員經費7,257.37萬元、公用經費2,035萬元。
(2)項目支出54,158.28 萬元，其中：空間基礎設施業(yè)務性建設專項經費33,750萬元，主要包括溫室氣體探測、高光譜觀測衛(wèi)星；科技重大專項(民口)7,033.06萬元，主要為水體污染控制與治理； 級事業(yè)單位修繕購臵專項6,685萬元； ()實驗室專項經費2,792萬元； 級公益性院所基本業(yè)務費2,240萬元；非營利性機構改革專項啟動費1,048萬元；科技業(yè)務管理費200萬元等。
基礎研究
2017年預算2,792萬元，比2016年執(zhí)行數增加2,072萬元，增長287.78%。其中： “實驗室及相關設施”(項)2017年預算2,792萬元，比2016年執(zhí)行數增加2，072萬元，增長287.78%。主要原因：新增 實驗室儀器設備經費項目。
應用研究
2017年預算46,461.59萬元，比2016年執(zhí)行數增加19,452.26萬元，增長72.02%。其中： ①“機構運行”(項)2017年預算9,292.37萬元，比2016年執(zhí)行數增加779.26萬元，增長9.15%。 ②“社會公益研究”(項)2017年預算3,288萬元，比2016年執(zhí)行數減少15,077萬元，減少82.1%。主要原因：公益性行業(yè)專項經費減少。 ③“高技術研究”(項)2017年預算33,750萬元，比2016年執(zhí)行數增加33,750萬元。主要原因：新增空間基礎設施業(yè)務性建設專項經費。 ④“其他應用研究支出”(項)2017年預算131.22萬元，與2016年執(zhí)行數持平。
科技條件與服務
2017年預算6,685萬元，比2016年執(zhí)行數增加480萬元，增長7.74%。其中：“科技條件專項”(項)2017年預算6,685萬元，比2016年執(zhí)行數增加480萬元，增長7.74%。主要原因： 級事業(yè)單位修繕購臵專項經費增加。
科技重大項目
2017年預算7,312.06萬元，比2016年執(zhí)行數減少13，250.81萬元，減少64.44%。其中： “科技重大專項”(項)2017年預算7,312.06萬元，比2016年執(zhí)行數減少13，250.81萬元，減少64.44%。主要原因：水體污染控制與治理重大科技專項經費減少。
其他技術支出
2017年預算200萬元，比2016年執(zhí)行數減少215萬元，減少51.81%。其中：“其他技術支出”(項)2017年預算200萬元，比2016年執(zhí)行數減少215萬元，減少51.81%。主要原因：“萬人計劃”入選人才支持經費暫未下達。
熱門標簽： 環(huán)保預算，2017項目
